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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào)），加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障建設(shè)工程防雷安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、整合建設(shè)工程防雷許可

　　（一）將氣象部門承擔(dān)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可工作，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，統(tǒng)一由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管，氣象部門不再承擔(dān)相應(yīng)的防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可和監(jiān)管工作。

　　（二）公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。氣象部門不再承擔(dān)其防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可和監(jiān)管工作。

　　（三）氣象部門負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可的建設(shè)工程具體包括：油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、民用爆炸物品、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

　　二、做好建設(shè)工程防雷許可整合后的工作銜接

　　（一）氣象部門與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在2016年12月31日前完成相關(guān)交接工作。自交接之日起，氣象部門行政審批窗口不再受理房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可申請(qǐng)。交接之日前氣象部門已經(jīng)受理的許可申請(qǐng)，仍由氣象部門負(fù)責(zé)辦結(jié)；交接之日前氣象部門已經(jīng)完成防雷裝置設(shè)計(jì)審核的工程項(xiàng)目，原則上仍由氣象部門負(fù)責(zé)其防雷裝置竣工驗(yàn)收許可。

　　（二）自2017年1月1日起，氣象部門行政審批窗口不再受理公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可申請(qǐng)。各專業(yè)部門負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，并做好防雷許可優(yōu)化整合工作。

　　三、清理規(guī)范防雷單位資質(zhì)許可

　　（一）取消氣象部門對(duì)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷的設(shè)計(jì)、施工，可由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　（二）規(guī)范防雷檢測(cè)行為，加強(qiáng)防雷裝置檢測(cè)管理。全面開(kāi)放防雷裝置檢測(cè)市場(chǎng)，依法取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的企事業(yè)單位可從事防雷檢測(cè)工作。鼓勵(lì)有條件的社會(huì)組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)防雷減災(zāi)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　四、落實(shí)防雷安全監(jiān)管責(zé)任

　　（一）各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷減災(zāi)工作納入各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，將防雷減災(zāi)行政審批和監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立建設(shè)工程防雷管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決雷電災(zāi)害防御工作中的重大問(wèn)題。

　　（二）氣象、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)部門要按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管的原則，切實(shí)履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施，明確和落實(shí)建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任。

　　（三）各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)各項(xiàng)防雷安全措施，研究解決防雷管理中的問(wèn)題。